JORNADA NACIONAL DE INDIGNACION 4 AL 12 DE OCTUBRE

Los obreros, trabajadores, campesinos, estudiantes, cristianos, intelectuales, mujeres, jóvenes, indígenas, afrodescendientes, pobladores de los barrios y demás sectores sociales y populares, realizaremos del 4 al 12 de octubre de 2012 una JORNADA NACIONAL DE INDIGNACION.

El deterioro paulatino de la calidad de vida y la pérdida sistemática de derechos, garantías y libertades democráticas son las razones fundamentales para manifestar nuestro rechazo e indignación contra las políticas neoliberales y de globalización implementada por el imperialismo, las clases dominantes colombianas y el régimen de Juan Manuel Santos.

• Indignación por la entrega del territorio nacional a los consorcios internacionales para el desarrollo de mega proyectos mineros, energéticos, agroindustriales y petroleros.

• Indignación por la entrega de bases militares al ejército de los Estados Unidos.

• Indignación por convertir el derecho a la salud y la educación en una mercancía.

• Indignación por el despojo de tierras y el desplazamiento forzado de millones de colombianos.

• Indignación por el asesinato, desplazamiento, amenaza e intimidación de los dirigentes sindicales, sociales, indígenas y populares, además de la criminalización a quien opina diferente y no está de acuerdo con las políticas impuestas.

• Indignados con la guerra, las masacres generalizadas, los desplazamientos forzados, los asesinatos de jóvenes en campos y ciudades.

Por estas y muchas otras razones realizaremos las siguientes acciones de protesta en todo el territorio nacional que articule las diferentes iniciativas.

4 DE OCTUBRE

- movilización por el trabajo digno impulsada por las Centrales Sindicales y el Comando Nacional Unitario.

- Movilización Nacional de la MANE por un billón mas para la Universidad publica.

8 DE OCTUBRE

- movilización por la paz e instalación de la mesa social con la consigna Vamos por la Paz con una Agenda Social.

- Jornadas de agitación en las Universidades del País y rueda de prensa nacional de la MANE.

9, 10 y 11 DE OCTUBRE

Campamentos por el derecho a la salud en Bogotá y demás regiones del país.

12 DE OCTUBRE

- movilización de la MANE, estudiantes indignados movilizándose por una educación para un Nuevo país.

- Paro Nacional.

- Eventos y acciones del movimiento indígena y agrario

OTRAS ACCIONES QUE ESTAREMOS IMPULSANDO

19 DE OCTUBRE

-Marcha y festival por la defensa del agua, la vida y el territorio – Ibagué (Tolima).

20 Y 21 DE 0CTUBRE

Encuentro Nacional de Estudiantes Universitarios.

26 DE OCTUBRE

Cabildo Nacional de Vivienda.

TODO OCTUBRE

-Por la defensa del territorio del rio Magdalena y el Macizo Colombiano, respaldo a la recuperación de tierras en el proyecto minero-energetico del Quimbo – Huila.

10 DE DICIEMBRE

-Encuentros y movilizaciones para reivindicar que el Gobierno garantice el respeto y ejercicio pleno de los Derechos Humanos fundamentales del pueblo Colombiano.

TRANSITANDO CAMINOS DE UNIDAD

PARA LA MOVILIZACION

SOCIAL Y POLITICA

Denuncian incovenientes en rutas alimentadoras en occidente de Bogotá

SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE PUBLICO por La Lechuza

El 4 de diciembre de 2000 se inaugura el Transmilenio 11 años después este sistema de transporte se ha venido apropiando de las vías, y en este momento se dividirá a la ciudad en 13 zonas.

1. Usaquén con 1.420 buses

2. Suba oriental con 291 buses

3. Suba centro con 1.424 buses

4. Calle 80 con 473 buses

5. Engativá con 745 buses

6. Fontibón con 833 buses

7. Tintal zona franca 220 buses

8. Kennedy con 1.075 buses

9. Bosa con 1.260 buses

10. Perdomo con 345 buses

11. Ciudad Bolívar con 708 buses

12. Usme con 726 buses

13. San Cristóbal con 637 buses

El SITP utilizará 15.602 kilómetros de carril de vías de la malla vial, y como siempre si se dañan los arreglos los pagará el distrito, y la empresa privada se seguirá lucrando ya que solo el 4% de las ganancias le llega al distrito y el 96% queda en manos de las empresas privadas, con ese 4% es que se pagan las losas y la seguridad de Transmilenio, por eso no podemos quedar callados el SITP ya casi se pone en funcionamiento y si no nos pronunciamos tendremos que seguir pagando el pasaje más caro de Latinoamérica.

Los buses que tendrá el SITP: articulados buses rojos son 1305 y con capacidad de 150 personas, busetón de color azul serán 4.500 y con una capacidad de 50 pasajeros, padrones son 2.744 de color verde de 80 pasajeros, busetas son 1.488 con una capacidad de 40 pasajeros, microbús son 2006 y con capacidad para 19 pasajeros.

Aunque son varios medios de transporte un particular no puede ingresar al negocio ya que las rutas ya tienen dueño y son ellos quienes definen como será los horarios, la frecuencia de las rutas, en pocas palabras la frecuencia no es rápida ya que necesitan llenar los buses, los horarios serán en horas de 5 a.m. a 11 p.m., ya que circular después de las 11 y antes de las 5 no les deja ganancia, este es un “servicio” para la ciudad.

Por el momento se contará con dos tipos de tarjetas para el pago en el SITP lo que se espera es que en un futuro estas tarjetas se unifiquen, pero independientemente el operador de las tarjetas gana, ya que el solo se encarga de venderlas un trabajo que divinamente puede hacer el distrito y de paso meterse en el negocio del SITP para que no solo reciba el 4%.

Por otro lado no es claro cómo va hacer la tarifa en el SITP, ya que en el plan de gobierno de Petro se dijo que se bajaría la tarifa, de la misma forma en los cabildos ciudadanos se dijo que el tema de la reducción de la tarifa es fundamental, además el año pasado se propuso reducir la tarifa para las personas en condición de discapacidad y lo mismo para las personas mayores.

Frente al SITP hay acuerdos incumplidos y se cuenta con un programa desde la Unión de Usuarios de Transmilenio: 1. Por la reducción de la tarifa para todos y todas a $1.400 y sobre este valor una tarifa preferencial para personas en condición de discapacidad, adultos mayores y estudiantes. 2. Aumentar la frecuencia de los buses rojos articulados y los alimentadores. 3. Mejorar la calidad del servicio. 4. Revisar el contrato de Transmilenio con el distrito, como está elaborado y a quién beneficia.

LAS DUDAS DEL SITP tomado del Tiempo

Después de tres años de la estructuración y licitación del Sistema Integrado de Transporte Público (SITP), a este proyecto le falta todo para arrancar.


Le falta la tarifa. Sabemos que no va a ser mayor a la de TransMilenio, porque la Alcaldia no se va a dar esa pela, lo que probablemente signifique que habrá subsidios, aunque no sabemos de cuánto serán ni cómo se hará.

Le faltan las vías. El IDU ha sorprendido por su capacidad para ajustar la ejecución de las troncales que estaban enredadas. Pero aún no estamos listos para tener conectividad total entre las vías.
Le falta la divulgación.

La ley obliga a los gobiernos a informar a los ciudadanos sobre los cambios de los nuevos sistemas. Ya hace dos años un juez ordenó suspender el TIM de Manizales, porque se habían saltado las obligaciones de información y divulgación. La ciudadanía volvió a las busetas de siempre y se perdieron miles de millones.

Le falta el recaudo unificado. Sigo sin creer que sea en serio que piensen inaugurar el sistema con doble tarjeta de recaudo. Me imagino la angustia de los pasajeros cuando se den cuenta que ya no pueden pagar el bus con suelto, que tienen que comprar una tarjeta para cada trayecto de su viaje y en sitios distintos.

Le faltan los buses. Tengo claro que los 44 nuevos buses que entraron en operación en abril para mejorar el servicio en la Caracas corresponden a los buses que los operadores de la 26 y la 10a. ya habían pedido, pero que no habían podido sacar porque no estaban listas las troncales. Ahora que empiezan a operar, me pregunto si estos nuevos buses se devuelven a sus dueños originales o se dejan operando en la Caracas. En todo caso, se va a generar un déficit enorme de servicio.

Le faltan los paraderos y la señalización. No hay ninguna señal que indique que el SITP va a funcionar. La licitación inicial fracasó y la nueva no ha salido. Podríamos iniciar con señalización provisional y paraderos pintados en el piso, pero eso no es serio ni bueno.

En fin, como diría mi abuelita, no por mucho madrugar amanece más temprano. Hemos esperado lo más, ahora podemos esperar lo menos, para que este Gobierno haga los contratos, revise, ejecute y ponga en marcha la más ambiciosa iniciativa de transporte de los últimos 60 años.

PAULA ARIAS
Decana de Gestión de Transporte
Universidad Jorge Tadeo Lozano

GRAN FORO TRANSMILENIO Y SITP

Gran Foro Transmilenio y SITP
Reflexiones y propuestas de los usuarios, conductores y pequeños propietarios del transporte urbano de pasajeros.


Lugar: cra 13a #34-34 auditorio de FECODE
Hora: 9.00 a.m. a 12:00 m.
Día: sábado 2 de junio 

Invitan: Unión de Usuarios de Transmilenio, Sindicato Nacional de Trabajadores de Transporte, FUNDERTRANS

COSTOS DEL TRANSPORTE PÚBLICO Y TARIFA PREFERENCIAL

El transporte en Lima cuesta un Sol, es decir, $ 700 colombianos. En Quito y Guayaquil 25 ctvs de Dólar, $ 500 nuestros, la tercera edad y los jóvenes pagan la mitad, el equivalente a $250 pesos colombianos. El Metro de Buenos Aires tiene una tarifa que cambia con la distancia, pero en promedio se pagan $500 de Colombia. En México el trasporte público cuesta $ 400, en el Metro de Caracas y los demás metros de Venezuela el servicio es gratuito para la tercera edad y los menores de 7 años, para los estudiantes el costo del pasaje es de $ 70 colombianos.


Ciudades como: Managua, Montevideo, Rio de Janeiro, Sao Pablo, Santiago, Valparaíso, La Plata, Ciudad de Panamá, Curitiba, tienen tarifa diferencial para estudiantes y tercera edad. En Europa, Estados Unidos, Canadá, Australia, Nueva Zelanda, China, Japón, países árabes, Israel y Sudáfrica se cuenta con tarifas especiales para poblaciones vulnerables como tercera edad, jóvenes y discapacitados.

Según el Plan Maestro de Movilidad y Estacionamiento para Bogotá, el 90% de los pobres solo tienen acceso a transporte público , el 66% de los viajes que realizan se efectúan en transporte público(1), el 25% caminando y el 3% en bicicleta(2) . Por tanto una tarifa preferencial beneficiaria principalmente a las familias de menores recursos. Según la Encuesta de Capacidad de Pago del 2004, el transporte representa el 19.07% de los gastos de las familias del estrato 1 y el 16.94% del estrato 2(3) .
________________
1.Citado en la introducción de: El Futuro de la Movilidad en Bogotá. Reflexiones a propósito del Plan Maestro de Movilidad, pág. 18, Cuadernos del informe de Desarrollo Humano para Bogotá, PNUD, Bogotá, Junio, 2006.


2.Regulación del transporte, movilidad y estructura urbana: Implicaciones económicas y sociales, en: El Futuro de la Movilidad en Bogotá. Reflexiones a propósito del Plan Maestro de Movilidad, pág. 75, Cuadernos del informe de Desarrollo Humano para Bogotá, PNUD, Bogotá, Junio, 2006.

3.Ídem. pág. 55.

QUE HA PASADO CON TRANSMILENIO DESDE EL 28 DE FEBRERO

El martes 28 de febrero fue la toma más larga del Transmilenio, 10 horas de bloqueo, a raíz de este acto y del inconformismo de la gente se creó la unión de usuarios, allí se decide apoyar un comité negociador el cual se reúne con el alcalde, y se presenta un programa mínimo de 5 puntos: 1. Rebaja de la tarifa para todas y todos los usuarios, 2. Aumentar la frecuencia de los articulados y los alimentadores, 3. Disminuir hacinamiento en los articulados y alimentadores 4. Revisar y modificar los contratos que benefician 12 familias, 5. Revisar los contratos del sistema integrado de transporte público(SITP) y que se consulte los intereses de los usuarios antes de implementarlo, al finalizar esa reunión desde la alcaldía se manifiesta el interés de crear los comités de usuarios (ya existían comités desde el 2010 bajo el decreto 239 de 2006).

El jueves 1 de marzo se produce la toma de la estación de Santa Isabel y se va generando un clima de inconformismo y de discusión frente al tema del sistema de Transmilenio.

Esa misma semana se comienza a convocar el 9 de marzo como un día sin Transmilenio, algunos sectores proponen utilizar medios de transporte alternos, otros jornadas informativas y otros tomas como las que ocurrieron en la estación de Banderas y Santa Isabel.

El domingo 4 de marzo se convoca a una audiencia pública para dialogar con los responsables de Transmilenio se cita a las 7 de la mañana y se empieza a las 8 de la mañana llegan los representas de Transmilenio, el IDPAC y algunos usuarios del sistema. Comienza la reunión con una exposición de las maravillas del sistema pero no se responde a los 5 puntos que la unión de usuarios ha venido construyendo. Se termina la reunión sin mayores avances.

El jueves 8 de marzo se publicita la posesión de los comités de usuarios, esta reunión se convoca en el auditorio de la alcaldía mayor de Bogotá a las 10 de la mañana, la reunión empieza a las 11 de la mañana  comienza con un balance de los comités creados en el 2010 por la secretaria de movilidad, luego habla un delegado del IDPAC, el gerente de Transmilenio llega tarde habla y se va, luego viene las preguntas y el inconformismo porque no hay nadie del sistema de transporte, ni el alcalde que había confirmado, a las 12 del día llega el alcalde y expresa que se tiene que ir rápido, se habla mucho y se concreta poco.

El 8 de marzo en la noche se da un debate en hora 20 con representantes de la unión de usuarios.

El  viernes 9 de marzo se produce primero la jornada informativa, y luego sobre las 8 de la mañana comienzan las noticias, bloqueado el portal sur, bloqueado el portal banderas, bloqueado el portal de la 80, bloqueado el portal de Suba, y comienzan los trinos del alcalde, lo cierto es que no se permitirá el bloqueo, llega la policía, el ESMAD, lanzan bombas aturdidoras, gases y la emprenden con los manifestantes. Hacia medio día se generan disturbios en la estación 39, 45, 52, 72 en total 14 puntos bloqueados, en la noche se conoce los resultados de la jornada que nunca propuso atacar el sistema de Transmilenio solo propuso que se escuchara a la gente.

Entre el sábado 10 y el domingo 11 marzo se escucha a todo el mundo lanzando opiniones a favor y en contra, se habla de los destrozos pero no se centran en el problema esencial que llevo a que la gente protestará.

El lunes 12 de marzo como respuesta a los hechos del 9 se militariza las estaciones de Transmilenio, más de 2.000 efectivos de la policía, tanquetas y se lanza las fotos del “cartel”  que destrozo las instalaciones de Transmilenio, pero de respuestas concretas para que no vuelva a pasar nada se escucha.

El mismo 12 se da una rueda de prensa de la unión de usuarios de Transmilenio, también una rueda de prensa del senador Robledo y del PDA, y una Rueda de Prensa de Selma Asprilla por declaraciones que dio el domingo  4 de marzo, y sigue el debate en el concejo de Bogotá, y todos los sectores pero  nada que se enfocan en el problema principal para resolver el problema.

Lunes 12 de marzo unas 100.000 personas no utilizaron el sistema de trasnporte esto significa $175.000.000 que no entraron a las arcas del sector privado.

Martes 13 de marzo renuncia el gerente de Transmilenio pero no se le acepta la renuncia y se cambia a 6 directivos Se trata del subgerente, Fernando Rojas; el director operativo, Mario Valbuena; el subgerente económico, Rigoberto Lugo; la subgerente técnica, Sandra Ángel; la encargada de desarrollo de negocios, Martha Lucía Gutiérrez; y la encargada de la oficina jurídica, Clara Elena Zabaraín.

Ahora se está convocando a un foro sobre el tema de Transmilenio para estar más enterados y enteradas,  para seguir aportando al debate, el próximo sábado 17 de marzo a las 10 de la mañana en el auditorio de la JAL  de Kennedy, pero antes desde las 8 de la mañana se estarán estampando camisetas. Este es un espacio para nutrir la propuesta para dar a conocer el programa de los usuarios, para hacernos sentir desde la discusión, desde escuchar al otro y la otra, un espacio para compartir saberes para aprender y enseñar.

1demayo2010@gmail.com
http://facebook.com/tarifapreferencial.transmilenio

RAZONES PARA PARTICIPAR DEL 9 DE MARZO por Oscar

Más de 4 veces se ha presentado en el Concejo de Bogotá propuestas para rebajar las tarifas, en la cámara de representantes se ha pasado una iniciativa y nada, el año pasado se le prometió a la gente en condición de discapacidad una reducción del 15% en el pasaje y nada, más de 66 mil millones de pesos ha pagado el distrito en el arreglo de las losas, 65 mil millones del déficit de Trasnmilenio pagado con dineros públicos y denunciado por la contraloría, tratos indignos, demora en el servicio, recolección de firmas, propuestas ciudadanas y nada, ya vamos para 11 años de un servicio que se esperaba mejorará la movilidad y nada, a los Nule les dan solo 7 años por semejante robo en las vías, antes era prohibido llevar pasajeros de pie ahora parece prohibido llevar buses vacíos, solo 12 familias son las que manejan el negocio de Transmilenio.

En solo una semana más de tres tomas a Transmilenio y el ESMAD presente y combatiente. Reclamar un derecho es prohibido, exigir dignidad en el trato es reprimido, organizarse lo ven como vandalismo, razón tenía la Pola cuando decía “¡Pueblo indolente! ¡Cuán distinta sería hoy vuestra suerte si conocierais el precio de la libertad!” ya es hora de unir esfuerzos, el sistema de Transmilenio colapso, no es justo pagar $1.750 esto es un robo, no se pueden enriquecer con las necesidades de los demás.

El año pasado los estudiantes demostraron que se pueden dar cambios, que se pueden detener las reformas, que la protesta organizada y la unidad de la gente puede crear poder desde la base, cuando una protesta es justa se debe actuar. No solo es el problema de movilidad también el de educación y el de salud la ley 100 “cuando una ley es injusta, lo correcto es desobedecer” Mahatma Gandhi.

Por eso es importante participar el 9 de marzo ya sea no utilizando el servicio de Transmilenio, participando de las toma de forma pacífica, escribiendo un letrero mostrando la inconformidad, bloqueando o andando en bicicleta, no basta con crear por decreto un comité de usuarios si no se escucha a la gente y se toman medidas de forma inmediata.

"En el nombre de Dios, de mis mayores y de la libertad. ¡Ni un paso atrás, siempre adelante, y lo que ha de ser, que sea!" Juramento de José Antonio Galán, líder de la insurrección de los comuneros.

Están son las propuestas de la gente.

Propuestas de los usuarios

Comité usuarios de Kennedy 28 de febrero

1. Reducir la tarifa de Trasnmileniopara todos y todas.

2. Aumentar la frecuencia de los buses articulados y alimentadores.

3. Mejorar la calidad del servicio.

4. Revisar el contrato de Transmilenio que beneficia a 12 familias.

Pliego toma 9 de marzo

1. Tarifa preferencial para: estudiantes, mujeres embarazadas, niños, personas en condición de discapacidad, adultos mayores.

2. Mayor frecuencia y despacho de servicios en todas las troncales.

3. Reducir la tarifa del tiquete.

4. Cambio de buses en mal estado.

5. Mayor frecuencia y despacho de las rutas alimentadoras.

6. Reparación de las losas del mismo sistema por cuenta de ellos.

Nos pueden escribir a 1demayo2010@gmail.com

www.facebook.com/tarifapreferencial.transmilenio

PROTESTA URBANA Y TRANSPORTE PÚBLICO escrito por Diego

El 12 de noviembre, el Gerente de Transmilenio Fernando Páez, informó a los medios de comunicación que en lo corrido del año se habían registrado más de 200 protestas en contra del servicio de Transmilenio por usuarios que reclamaban por la falta de buses y la gran congestión de pasajeros en cada estación. Las protestas ciudadanas motivadas por el servicio de trasporte público han sido una constante en Bogotá. Tal vez la más antigua sea el boicot que los bogotanos adelantaron contra la empresa norteamericana: The Bogotá City Railway Company, encargada de prestar el servicio de tranvía en la ciudad. El descontento por las demoras en la prestación del servicio que hacía que un viaje entre la Plaza de Bolívar y Chapinero durara hasta dos horas, también influyo el creciente sentimiento antinorteamericano surgido después de los sucesos de Panamá y los abusos de los hermanos Martin, administradores de la empresa. En marzo de 1910 uno de los Martin agredió a golpes a un usuario lo que motivo una encendida respuesta de los ciudadanos que se lanzaron contra los tranvías y las oficinas de la empresa, los acontecimiento no pararon allí, porque la protesta se transformó en un boicot al uso del servicio, incluso aparecieron letreros que advertían: “todo colombiano que use el tranvía será considera un yanqui”. Estos sucesos llevaron a que la administración municipal adquiriera la empresa de transporte por el doble de su valor.

Alfonso Torres encontró que entre 1958 y 1974 se presentaron en Bogotá 12 grandes protestas motivadas por el servicio de transporte, las más significativas en 1959, 1963, 1965, 1973 y 1974 . El 1 de enero de 1959 el gobierno expidió un decreto que elevó las tarifas de 0.10 centavos a 0.12.5 centavos para estudiantes y de 0.10 centavos a 0.25 centavos para los demás usuarios. El 7 de enero la protesta popular estalló con bloqueos en los barrios, buses apedreados y tachuelas regadas por toda la ciudad, en la tarde los sucesos se desplazaron al centro dónde estudiantes y obreros marcharon unidos impidiendo la prestación del servicio. Los acontecimientos del 7 de enero lograron que el gobierno echara atrás el incremento al transporte. Las protestas de los años siguientes tuvieron resultandos muy parecidos.

Uno de los puntos del pliego petitorio del Paro Cívico Nacional de 1977, tuvó que ver con reducir el costo del servicio de transporte y salario fijo para los conductores. El paro cívico de Ciudad Bolívar en los 90s incluyó el reclamo por el costo que representaba tomar bus hasta la parte baja de Ciudad Bolívar y luego un jeep hasta los barrios de la localidad.

1.El Tiempo informa de 204 bloqueos y El Espectador de 206

2. TORRES, ALFONSO. La Ciudad en la sombra, pág. 159, Cinep, Bogotá, 1993.

¿PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS?

POR: TARIFA PREFERENCIAL TRASNMILENIO

¿qué vamos a decidir?. ¿a qué nos convocan?, ¿sobre qué podemos opinar?, ¿quién decide qué?

Este año se viene la formulación de los planes locales de desarrollo, de los encuentros ciudadanos y de los presupuestos participativos a través de los cabildos, pero que puede decidir la gente del común, cuáles serán los limitantes que nos pondrán, hasta donde llega la participación en lo económico, porque para echar carreta sobra tiempo.

Se está hablando de darle más participación a la gente y debemos participar pero no que nos limiten, tenemos que hablar sobre temas gruesos de ciudad, está bien hablar del parque de la vía pavimentada, de lo bueno o malo del barrio pero también tenemos que hablar de la rebaja a la gasolina, de un nuevo modelo de seguridad social no más EPS que se lucran del sufrimiento de la gente, hablar de una tarifa preferencial en transmilenio, de un modelo de educación pública, gratuito y de calidad que este de cara al país.

Hay que aprender de los errores del pasado para no cometerlos en el futuro, por ejemplo solo en las losas del transmilenio el distrito a “invertido” más de 66 mil millones de pesos, además transmilenio cubrió déficit tarifario de 65 millones de pesos con dineros del distrito, hasta cuándo soportaremos esto y seguiremos callados, es hora de comenzar a expresarnos y pedir una tarifa preferencial para todos y todas, se deben cambiar los contratos de las 13 operadoras, cuánta plata no se han robado en adiciones presupuestales para terminar las vías, el distrito gana menos de lo que invierte.

En el plan de gobierno para ciudad la propuesta del actual alcalde en las estrategias y programas para la política pública dice:

“Recuperar la movilidad en las arterias vitales de la ciudad.

Impulsaré la reducción de los costos del transporte público. Suministraré un servicio de transporte público eficiente y con tarifas bajas, por medio de revisión de la política actual de tarifas y la introducción de subsidios para población vulnerable. Adecuaré los horarios educativos y de funcionarios para reducir la congestión del transporte público en las horas pico.

Democratizaré el sistema de transporte. Los actuales contratos de concesión son inequitativos con la ciudad y los ciudadanos, constituyen el claro ejemplo de un riesgo compartido que solo beneficia a los dueños de los buses, socializa perdidas y privatiza ganancias. Me propongo revisar los contratos para reducir costos y tarifas, beneficiando a los usuarios. Promoveré la democratización de los operadores del sistema y la formalización laboral de todos los trabajadores del mismo.”

Esta es la base para que en los encuentros ciudadanos y en los presupuestos participativos actuemos y nos demos la tarea de conseguir un modelo de movilidad diferente, el progreso no se paga con el dinero de los más necesitados. Participemos en las dinámicas que se vienen y busquemos un beneficio para todos y todas.

Transmilenio cubrió déficit tarifario de $65 mil millones con dineros públicos

Artículo tomado del expector por Paula Castillo Lenis/Elespectador.com

Graves irregularidades en el manejo tarifario de Transmilenio fueron detectadas por la Contraloría de Bogotá. Una auditoría realizada por el ente de control evidenció que se trasladaron recursos del presupuesto del Distrito al Fondo de Contingencias del sistema masivo de transporte por valor de 65 mil millones de pesos con el objetivo de cubrir un déficit tarifario.

El informe de auditoría conocido por Elespectador.com asegura que Transmilenio ha venido operando con un déficit permanente en la aplicación del diferencial tarifario, donde la tarifa técnica (costo medio de operación y control por pasajero pago del sistema) ha sido mayor a la tarifa usuario (costo del pasaje).

“Desde enero de 2006 hasta la fecha, los incrementos de la tarifa al usuario decretados en los meses de julio de 2007, julio de 2008, enero de 2010 y enero de 2011, ante la tendencia creciente de la tarifa técnica, han sido superados en el mes siguiente, por lo que en los últimos 70 meses transcurridos, durante 56 meses la tarifa usuario ha permanecido menor a la técnica, lo que significa que la tarifa usuario ha cubierto los costos de operación del sistema en su totalidad en solo 14 meses. Esta situación evidencia un desequilibrio negativo permanente de la tarifa, lo cual se ha convertido en el día a día de la política tarifaria por parte de la Administración Distrital”, dice la Contraloría.

De acuerdo al organismo de control, en los últimos cuatro años la Administración del sistema de transporte ha tenido que acudir a fuentes externas a la operación del Transmilenio para evitar la desfinanciación del Fondo de Contingencias.

Precisa el informe que “Transmilenio S.A. aplicó el diferencial tarifario por un valor de $59.514 millones con corte a 31 de diciembre de 2010, quedando un saldo en el Fondo de Contingencias por valor de $5.485 millones, para un total de $65.000 millones que corresponden al total de las transferencias realizadas por la Secretaría de Hacienda a Transmilenio. Esto significa que estos recursos girados al Fondo de Contingencias como préstamos, finalmente se convirtieron en un gasto por subsidio para la Administración Central”.

El gasto ejecutado por Transmilenio correspondió a un subsidio a la oferta que se aplica de manera generalizada y no como lo establece la ley, es decir, otorgando el beneficio a mayores de edad, estudiantes y población en discapacidad.

“Esta situación no es coherente con los principios acordados en los contratos de concesión celebrados con los operadores del sistema de transporte masivo de las Fases I y II, puesto que el Sistema Transmilenio ha sido diseñado como un sistema autónomo en sus flujos y por tanto, autosostenible en la operación, con la finalidad de que no requiera ningún tipo de subsidio, toda vez que su fuente principal de ingresos provienen de la venta de pasajes, a través de las cuales debe generarse el nivel de flujos requerido para remunerar a todos los agentes del sistema y al gestor del mismo”, puntualiza el ente de control.

El modelo financiero del sistema contempla la existencia de un Fondo Principal de Recaudo que se alimenta principalmente de la venta de pasajes y es manejado por la empresa fiduciaria. Además del Fondo Principal, existen otros dos: el Fondo de Contingencias y un Fondo de Multas y Bonificaciones.

El Fondo de Contingencias fue creado para cubrir situaciones imprevistas que puedan poner en riesgo la estabilidad y la viabilidad del sistema. A través de este fondo se remunera a los agentes privados cuando existe un desfase entre los componentes de la tarifa. Está definido y reglamentado en los contratos de concesión que establecen que no se pueden agotar sus recursos para cubrir diferencias negativas entre la tarifa técnica y la del usuario indefinidamente.

La Contraloría Distrital asegura que existe un presunto detrimento patrimonial por $59.514.263.201 que surge del traslado de los recursos del Distrito Capital a un fondo privado de Transmilenio.

Twitter: @PaulaCastilloL

Fallo que obliga a TransMilenio a renegociar contratos desata polémica

ARTÍCULO TOMADO DEL 15 DE ENERO DEL TIEMPO

Para algunos, la sentencia es beneficiosa. Otros la califican de demagoga.

Una intensa polémica se ha desatado por un fallo del Tribunal Administrativo de Cundinamarca que ordena a TransMilenio renegociar los contratos de los operadores para que el Distrito obtenga mayor participación en los recursos que genera el sistema.

Según el fallo, por cada pasaje que se recibe, los operadores troncales se quedan con el 71,10 por ciento de los recursos y TransMilenio (la ciudad), con el 5,73 por ciento. Lo demás se reparte entre la fiducia (0,04 por ciento) y los concesionarios del recaudo (9 por ciento) y de alimentadores (14,13 por ciento).

La decisión, en primera instancia, le da a TransMilenio tres meses para que los operadores asuman el costo de la acción de recaudo y los costos de aseo y vigilancia, que, según los magistrados, habían salido del bolsillo de la ciudad.

El Tribunal consideró que "es un hecho que la empresa TransMilenio resulte inviable, producto del porcentaje que le corresponde de la operación del sistema y de las obligaciones que ha asumido sin que le correspondan" y con esto, aseguró, se está protegiendo a los usuarios.

Sin embargo, la sentencia ha despertado todo tipo de opiniones. Algunas voces a favor la califican como una buena oportunidad para la ciudad. "Los contratos de la Fase I están a punto de vencerse. Por eso, más que renegociarlos, deberían cerrarse y generarse concesiones más favorables. En la fase II debe mirarse en detalle y renegociar si se comprueba que los operadores están ganando más", dijo Juan Pablo Bocarejo, experto en movilidad de la Universidad de los Andes, que además propone una auditoría extranjera que medie en el tema.

Otras voces criticaron que el fallo se dé nueve años después de interpuesta la acción popular, pues se basa en cifras desactualizadas, "que no reflejan la realidad financiera de TransMilenio", y además fue un recurso que intentaba suspender el proceso contractual de la troncal NQS, que hoy completa seis años de funcionamiento.

El ex alcalde Paul Bromberg dijo que la sentencia era "demagógica" y agregó que este tipo de actuaciones "eran el gobierno de los jueces en acción", que pueden frenar la expansión del sistema y acabar elevando las tarifas. Este último aspecto ha llamado la atención, pues si los concesionarios deben asumir nuevos costos, estos podrían reflejarse en el valor del pasaje.

Pero el fallo previene esta situación y le pide a TransMilenio evitar un potencial incremento que podría "ocasionar un problema social de importancia mayúscula". Lo cierto es que los operadores y la administración pasada apelaron, una decisión que, con respecto al Distrito y para algunos, podría ser "políticamente incorrecta" si se tiene en cuenta que la sentencia defiende a los usuarios.

Otras críticas apuntaron a que existe un desconocimiento del tema, pues varios de esos aspectos que pidió reivindicar el Tribunal ya fueron asumidos en la Fase II e, incluso, existen concesionarios que manejan el recaudo.

Si el caso llega al Consejo de Estado, advirtió Bromberg, podría tomar entre dos y tres años en resolverse. Tiempo en que ya habrán vencido los contratos o tuvieron que haberse renegociado con el Sistema Integrado de Transporte Público (SITP).

El nuevo gerente de TransMilenio, Carlos García, se abstuvo de pronunciarse sobre la decisión, mientras evalúa sus implicaciones para el sistema y los usuarios.

La sentencia, 'nociva para la contratación'

El ex alcalde de Bogotá Juan Martín Caicedo lamentó "la ligereza del fallo, porque obliga a un replanteamiento de las condiciones de los contratos, que serán trasladadas directamente a los usuarios del sistema". Además, dijo que esta decisión crea un grave precedente en contra de la participación privada.

En esto coincide Paul Bromberg, también ex alcalde, que aseguró que se está generando una incertidumbre jurídica para los futuros operadores, que "puede actuar en sentido contrario al mejoramiento de la ciudad".

Otras voces advierten que esta sentencia resulta "nociva para la contratación pública", que podría terminar en un desequilibrio económico.

LINA SÁNCHEZ ALVARADO - REDACTORA DE EL TIEMPO